“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。”志书向来是统治者了解地方情况最主要的工具，也是大众探索地方历史与地情最直接、最权威的途径。地方志作为地方性的百科全书具有时代的鲜明性、权威的真实性、使用的资料性、明确的地域性、内容的广泛性、编纂的连续性，它有着一般文献无法替代的文献价值和社会作用。信息化是以信息技术的工具性支撑和创造性应用影响经济社会生产和生活方式的过程。新时期信息化的内涵呈现客体扩展、角色转变、发展深化、价值跃迁四大新特征。北京邮电大学经济管理学院吴俊教授在《国家治理》撰文指出，党的十八大以来，通过夯实信息基础设施、壮大数字经济、提升数治能力、信息普惠利民，我国信息化建设成效显著。展望未来，数据要素创新、算力引擎赋能、平台跨界融通、绿色低碳共享将成为信息化驱动引领经济社会高质量发展的重要趋向。而地方史志信息化建设的意义归根结底就在于利用高新科技，更好地发挥地方志的存史、资政、育人作用，更好地将方志所承载的内容转化为生产力，更好地服务社会建设。地方史志的信息化建设，有利于读者利用方志查找资料，进行研究，也便于方志进行国际性交流，对于传承地方文化、服务地方经济社会发展、提高地方史志研究水平、丰富人民群众文化生活、推动地方史志事业转型升级以及服务国家文化强国战略具有重要意义。
一、改革创新，地方史志信息化建设势在必行
纵观地方史志编纂的发展演变，地方史志一直在创新中寻求发展。在新的时代背景下，如何让方地方史志资源与网络科技、数字阅读相联系，更好地为人民群众服务，成为地方史志工作的新挑战。
（一）地方史志一直在创新中发展
从两汉时期大量出现地记算起，方志至今已有2000多年的历史。在古代，志书一般只记载疆域、山川、古迹、人物、风土，而尚未及政治、经济、军事、艺文，内容较为简略，神话和传说成分较多，具有“五善”（达道义、彰法戒、通古今、表功勋、旌贤能）的价值。民国时期是方志研究的转型时期，“方志之性质及其效用，盖有三焉:一曰备行政官吏之省览，俾发政施令得其宜也……二曰资学者治史以最丰富之史料也……三曰启发后进敬恭桑梓之心也……”。这一时期的方志编修一方面继承了传统方志理论研究的成果，另一方面受到近代科学的影响，开始向近代化、科学化的方向发展。方志专著系统地论述方志的起源、发展、性质、方志理论、方志收藏、方志价值与功用、方志编纂等，虽然修志本身并不具有大众化的传播功能，但为社会主义新时期地方史志工作打下了坚实的基础。
纵观地方史志发展史，我们可以看到地方史志的发展方向与社会发展密不可分，以社会发展为指引，同时又服务于社会发展。在新的时代背景下，如何让网络科技、数字阅读与地方史志建设相联系，让地方史志更好地适应时代发展，反哺当地政治建设，助力经济、文化高质量发展，是地方史志工作面临的重要任务之一。
百年未有之大变局下，墨守成规等于坐以待毙。地方史志工作如果不跟上时代的潮流，缺乏新形式和新探索，很可能路子越走越窄，成为被“束之高阁”的象征性产物。因此，需要我们用新思路、新技术重新探索地方史志工作，进行改革创新。其实，任何事物都有一个此消彼长的过程，大家对纸质书的需求弱化了，但新的需求却在不断增强，地方史志工作的信息化建设就是满足时代发展的一大探索。探索成果的判定标准，就是方志成果能否为现实服务，能否为文化事业发展服务，能否转化成社会资源。因而，让更多的百姓通过方志成果认识身边的人及事，了解他们所处的自然与社会环境，熟悉当地历史的发展变化，切身体验到他作为地方历史创造者的一员所造就的地方辉煌，并由此而生发出无限的自豪感，增强其时代使命感是地方史志信息化建设的最终目的。
习近平总书记强调“中国式现代化要靠科技现代化作支撑”，地方史志的现代化发展也要紧紧依托现代化科技。越来越多的档案馆、图书馆、博物馆资源以及报纸、期刊资源完成信息化、数字化建设，占据着资源高地，体验着信息化带来的种种效益的时候，地方志如果跟不上信息化、数字化发展步伐，就会错失发展的良机。地方志事业只有插上信息化的翅膀,才能飞的更高更远，才能守住方志文化阵地。在当前信息技术迅猛发展的时代背景下，大数据、云计算、人工智能等新兴技术为方志信息的数字化、智能化建设提供了强大的技术支撑，使得方志信息的保存、整理实现了质的飞越，使得方志信息的传播和利用有了更多可能。地方史志受到传统记载方式的影响，其发展受到明显的限制，所以需要摆脱束缚，从根本上找到能够满足新发展环境的方志工作的新发展模式，地方史志信息化建设势在必行。
二、任重道远，地方史志信息化建设依然面临许多问题
党的十八大以来，全国地方史志信息化建设有了长足的进步，取得了显著成果，网站、数据库、微信平台建设规模和数量不断扩大，制度建设不断健全，信息化公共服务能力与水平不断提高。新中国地方志信息化建设经历了个别尝试、全面起步、快速发展、全国统一规划和全面繁荣四个历史阶段。这表明地方志信息化从无到有，从弱到强，从局部到全国，不仅开发了新的方志载体和传播方式，也改变了传统的志书编纂模式，如利用光学字符识别（OCR）技术进行文献的自动识别与转换；应用大数据技术进行历史文献的时空分析与挖掘；采用云计算和区块链技术确保文献的安全存储和传输等。虽然地方史志信息化建设已经取得了一些成绩，但是依然存在发展不平衡、不协调、不可持续，信息化人才队伍不完善，社会关注度不高，资金、技术投入不足等问题。探索这些问题的解决方案，对我们下一步明确如何补短板、强弱项，融合发展，筑牢地方史志事业的宣传阵地具有重要参考意义。
（一）人才队伍建设
人才短缺是地方史志信息化建设面临的一个重要问题，主要体现在专业人才较少和人才培养不足方面。近十几年来，伴随着我国地方史志工作人员的素质提升，以及政府相关利好政策的出台，我国地方史志信息化建设方面涌现出了大量的人才，为地方史志信息化建设工作的开展奠定了人才基础，但我们依然要看到，地方史志工作在新时代的科技浪潮之下，对复合型人才的需求程度越来越高。地方史志工作的特点，决定了大量工作人员需要扎根于一线业务，所以在招考时，一般会限制党史史志相关专业，有相当一部分党史史志工作者并不熟悉信息化软件，更谈不上掌握和运用了。这就要求党史史志系统在组织学习培训时，不仅仅要培训党史史志业务知识，更要适应时代的需求，开设新媒体运用等课程，培养更多跨学科、复合型的人才。不仅要重视专业理论教育，更要注重实践技能和跨学科知识的培养。
除了组织现有工作人员的学习培训外，还可以借助其他企事业单位的力量，通过冠名、部门协作等方式吸纳地方电视台、高新科技园等社会各界人才参与，在工作中学习信息化建设技术。德州市委党史研究院做过一次很好的尝试，在2024年1月18日，德州市委党史研究院与山东广电元宇宙及人工智能创新实验室合作，推出的德州党史史志数字人，将人工智能与党史教育相融合，让数字人成为德州红色文化和方志文化传承、传播的新载体，完成了山东省党史史志工作信息化、数字化建设的新探索。
要想从源头上解决地方史志信息化建设人才不足的问题，还应把目光放在高校的人才培养内容和课程设置上。高校可以适当调整历史学、文献学、档案学、马克思主义哲学等相关专业的课程设置，增加实践技能和跨学科知识的培养，以适应地方史志研究的实际需求。引入案例教学、实地考察、数字化技术等课程内容，强化学生的实践操作能力和综合分析能力。与信息化建设成果较好的企事业单位建立合作关系，为学生提供实习和调查的机会，促进理论与实践的结合，鼓励学生参与各类信息化建设项目，通过实际工作锻炼其相关技能。
（二）现代信息化建设经验较少
方志学作为一个传统学科，地方史志办公室作为一个传统部门，方志作品编写、方志信息传播一直都在一个比较传统的模式下进行，缺少现代信息化建设的经验。从前期资料的征集、整理，编写工作人员的安排，编写内容的制定，编写流程的进行，到最后出版和印刷、宣传，都有一套既定的完成程序，除了计算机等常备的日常办公用具，很少涉及现代化的信息技术应用，相应的经验就较少。怎么打破这种局面，将传统的地方史志编修工作与发达的现代信息技术相结合呢？地方史志信息化建设工作可以借鉴他山之石，除了把学习的目光放在国内的先进同行身上，还可以把目光放在国外的成功经验上，取其精华，为我所用。
以日本为例，在史料的收集整理过程中，日本地方史学界有详细的规定，如将整理工作分为标题页、分类、贴附标签纸、制作目录卡片、接收史料情况等部分，为材料的分类整理奠定了坚实的基础，也便于原始资料信息化收录工作的开展。日本国立公文书馆的馆藏资料约150万卷册，其中大约28.9万卷册已完成数字化扫描，数字化比例为馆藏总量的19.3%。该馆采用外包方式进行数字化工作，并依据档案利用频率的高低来决定数字化的优先顺序，以确保满足大多数使用者的需求。再比如韩国，在进行材料录入时，韩国国史编纂委员会既保有PDF形式的扫描原始文本，也包括韩文的录入文本，甚至包括繁体中文版本，可以通过韩文和繁体汉字两种方式进行检索。在检索过程中，既可以进行全库的关键词检索，也可以细化为单一古籍等专项角度进行检索，大大提高了研究工作的效率。
以上地区的做法有许多值得借鉴的地方，参考日本的做法，我们可以制定详细的原始史料信息化收录整理规定，包括分类、标签、目录制作等，确保原始史料前期的信息化收录整理工作有序、高效，为后期史料的再使用打下坚实基础。借鉴韩国的做法，我们可以借助功能强大的数字化阅读软件，提供多种检索方式，采用多种阅读输出形式，以满足不同受众的需求，提高后期研究工作的效率，也方便现有地方史志信息的传播与利用。
（三）社会关注度不高
地方史志研究院作为偏研究类的部门，与其他部门和单位业务交集不多，工作成果的受众范围不大，社会关注度不高。这些现象导致了我们的工作在大多数时候属于“闭门造车”的状态，这也直接或间接地导致了资金不足等问题。但是随着社会经济水平的不断提升，随着人民素质和受教育程度的普遍提高，随着信息化技术的突飞猛进，人民对于知识的接收度大大提升，对于文化的需求也有了新的高度。我们可以看到在方志馆内参观的群众对于地方史志有着浓厚的兴趣，发放的地方史志书籍也受到广泛欢迎，这是社会的进步，是人民需求的进步。我们要果断抓住时机，提高地方史志工作的社会关注度。
可以从两个方面入手。一是内容方面。通过观察和调研我们发现，群众对于地方史志的关注更多的不是严肃的历史，而是充满人间烟火味的乡土史料。方志传承着一个地方的历史与文化，通过记载该地区具有地方特色的传统风俗习惯、山川物产、共同的祖先，使一个地方形成了特有的文化类型。共同的历史与文化，必然强化了生活在同一地区的人们的认同感。地方认同感的确立有利于培养热爱家乡的思想，爱家乡又是热爱祖国的有机组成部分。我们向来注重对地方志的编纂与利用，却忽视了地方乡土内容的挖掘与利用。我们在挖掘和编修地方史志资料时，也可以编修地方乡土文献作为地方志的补充，以此吸引更多受众关注地方史志事业，也满足了人民的精神文化需求。二是传播形式方面。传统的地方史志传播一般是书籍出版和方志馆建设，传统的传播形式虽然有很大的优点，但是也存在很多局限，其传播的速度和广度与现代新媒体形式存在着很大差距。近几年随着信息化建设的初步发展，各地地方史志研究院也都建立了自己的微信公众号，作为一种新的传播途径，取得了很大的进步。除了微信公众号，也可以尝试利用微博、抖音、小红书等平台，探索群众更容易接受的方式来传播地方史志信息。在这些平台可以看到有些民间地方史志爱好者自发制作的地方史志作品也获得了一定的关注度，我们作为地方史志最权威的部门，所掌握的地方史志资料的全面性、权威性、准确性，是民间地方史志爱好者不能企及的，我们要用好自身优势，在获取社会关注度的同时，用更权威的地方史志信息为地方史志正言。
三、凝心聚力，要促成地方史志信息化建设高质量发展
当前，信息化、数字化正在蓬勃发展阶段，数字化软件的应用越来越普及，运用数字化软件办公已经司空见惯，社会公众对数字阅读的依赖也已经超越传统纸质阅读。这种变化给地方志工作带来了前所未有的机遇和挑战，信息化建设是地方史志工作转型的必然途径，尽快推进和发展成熟信息化建设在提高地方史志社会关注度、加大影响力、提升话语权等方面具有重要意义。要让方志文化真正放下身段，走下书架，进入寻常百姓中，我们要做的还远远不够，我们要运用更加鲜活的形式，借助更加丰富的载体，让方志文化更接地气，焕发出新的生命力。
（一）最根本要坚守政治方向
地方史志事业的创新是继承中的创新，地方史志信息化建设的探索是党领导下的探索，我们要始终牢记“党史姓党”。全党同志要坚持正确政治方向，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央决策部署，把老一辈革命家开创的伟大事业继续推向前进。政治方向是方志事业发展第一位的问题，我们要牢记为党立言的使命，坚守正确政治方向，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德、同向同行。锚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献方志力量。
（二）内容上要立足地方特色
地方志是区域政治经济、社会文化、民风民俗等资料的汇编，是研究和弘扬中华传统文化的重要载体，虽然我们已经有了一套非常成熟的地方史志编修流程和经验，但仍要克服和纠正为修志而修志，为存史而写史的单纯业务观点，我们还要不断加强对资政育人研究的探索，强化多样性资政工作，潜心研究历史并密切关注现实，将最能反映地方经济、政治、文化、社会建设特色的成就和经验，列入地方史志研究的重大课题，总结历史经验教训，为政府决策提供历史借鉴和参考;有针对性地选择一些有现实指导意义的方志题材，进行再加工，通过多样化的形式，转化成为生动形象、群众乐于接受的方志作品。
城市的文化就是一个城市的“名片”。在城市化迅猛发展的今天，模式化的发展大大削弱了城市的文化品牌，缩减了城市的特色，这势必会影响城市的长远发展。我们要发挥“资政”职能，充分挖掘方志中的文化资源，为城市设计出独有的文化“名片”，再利用地方文化品牌促进地方经济的发展。以旅游业为例，地方文化品牌的打造，将大大提升一个地区的文化影响力与知名度，会吸引更多的游客前来旅游。旅游业的发展又将带动地方酒店与餐饮业、商品零售与批发业、娱乐业、交通运输业等行业的发展，由此可以形成一条巨大的经济产业链条，带来巨大的经济效益。
依据方志可以追溯一个地区的历史，对相关文物古迹予以保护，挖掘地方老字号与地方品牌，搜寻地方名人及旺族的事迹、地方文献、地方古代传说、逸闻趣事等来强化地方的文化特色，打造城市文化品牌。以聊城市为例，聊城是一座兼具秀美自然风光与历史人文特色的宜居之地。黄河横穿辖域南端，京杭大运河和国家南水北调工程从市区穿过，马颊河、徒骇河等30多条河流纵横交错，市区坐落着中国北方最大的城市湖泊——东昌湖，湖水环绕面积约100万平方米的古城，知名历史文化名楼光岳楼坐落古城中心，全国现存第二大会馆——山陕会馆依运河而立，宋代铁塔矗立于闹市。自2002年以来，聊城市致力于打造“江北水城”城市品牌，不断丰富、发展城市品牌内涵，挖掘城市旅游资源，“江北水城·两河明珠”的品牌已响彻大江南北。以东昌湖、光岳楼为中心，在打造“江北水城”特色文化旅游的同时，结合地方老字号，打造聊城美食游，如东阿阿胶、魏氏熏鸡等。聊城名吃如沙镇呱嗒、高唐老豆腐、临清烧麦、高唐驴肉、空心琉璃丸子、阳谷肉饸、临清八大碗、阳谷蒸碗、武大郎烧饼、古城鸳鸯饼、刘垓子白仁等。也可以筹划将这些旅游项目编修成志书，如聊城旅游志、聊城美食志、聊城民族志、聊城名胜古迹志等，从而打造聊城市独特的文化品牌。
（三）形式上要加强宣传推广
地方史志信息的传播和推广是地方史志信息化建设的目的之一，也是让方志信息发挥其价值的关键环节。为了实现这一目标，需要运用多种渠道和方式，让更多的人了解和使用方志信息。
教育是传播和推广方志信息的重要途径。可以在学校课程中设置相关的内容，让学生从小就了解和熟悉地方历史和文化。同时，加强校园宣传宣讲活动，提高师生的方志知识素养，培养下一代对方志的兴趣，从而推动方志文化的传承和发展。
媒体是传播和推广地方史志信息的重要平台。通过电视、广播、报纸、杂志等传统媒体，以及官方网站、微信公众号、微博、抖音、小红书等新媒体，发布和推广方志信息，吸引更多的公众关注和参与。提供更加便捷、互动性更强的传播方式，使公众能够更加方便地获取和分享方志信息。
除此之外，信息化平台的安全性、稳定性和便捷性也是必须考虑的。可以采取一系列的安全措施，如数据加密、访问控制、防火墙等，确保用户数据的安全。建立健全完善的安全监控机制，及时发现并应对潜在的安全威胁，避免引起舆情事件发生。在保证平台的稳定性方面，可以选择高性能、可靠的服务器和网络设备，建立完善的备份和恢复机制，确保平台能够长期稳定运行。为方便公众的使用和浏览，信息化平台界面应该简洁、易用，满足用户的使用习惯。支持多种检索方式，如关键词检索、分类检索、时间检索等，方便用户快速找到所需信息。支持多种展示方式，如图表、图片、视频等，增强信息的可视化效果。运用大数据运算，提供个性化的推荐服务，根据用户的历史浏览记录和兴趣偏好，推荐相关的方志资料。
总之，地方史志信息化建设是一项长期、复杂、系统的工程，也是一个长期的能力提升的过程，需要绵绵用力，久久为功，需要各方的共同努力和密切配合。在地方史志信息化建设的过程中，我们要善于运用建设成果提高解决自身问题的能力，真正实现方志信息资源的整合和共享，发挥其应有的作用。
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